Доклад на тему Федеральная таможенная служба

Федеральная таможенная служба (ФТС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
Общие положения, касающиеся таможенного контроля
Таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.
Таможенный контроль проводится только таможенными органами в соответствии с ТК РФ.

Таможенный контроль осуществляется в следующих формах:

Проверка документов и сведений,устный опрос,получение объяснений,таможенное наблюдение,таможенный осмотр,таможенный досмотр,личный таможенный досмотр, проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков,таможенный осмотр помещений и территорий,учет товаров, находящихся под таможенным контролем,проверка системы учета товаров и отчетности,таможенная проверка.
Таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и/или транспортным средством таможенной границы Российской Федерации и завершается в момент: для внутреннего потребления, уничтожения, отказа в пользу государства, приобретению условно выпущенным товарам, статуса товаров таможенного союза.При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза и завершается в момент пересечения таможенной границы.
Правонарушения в таможенной сфере подразделяют на две категории: незначительные, не представляющие большой общественной опасности для экономических интересов государства, и грубые нарушения таможенного законодательства, наносящие ущерб экономическим интересам России, посягающие на установленные государством основные положения таможенного регулирования.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридическоо лица, за которое предусмотренна административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ).Согласно общим положениям статьи 1.5 КоАП РФ, применяемым в том числе и к юридическим лицам, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо не обязано доказывать свою невиновность.
В глав16 КоАП РФ предусмотрены 23 правила административных правонарушений в области таможенного дела:
-Статья 16.1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки
— Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров
-Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации

-Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов
-Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля
-Статья 16.6. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы
-Статья 16.7. Представление недействительных документов при совершении таможенных операций
— Статья 16.8. Причаливание к находящимся под таможенным контролем водному судну или другим плавучим средствам
-Статья 16.9. Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них
— Статья 16.10. Несоблюдение порядка таможенного транзита
-Статья 16.11. Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации
-Статья 16.12. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений
— Статья 16.13. Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа
— Статья 16.14. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций
— Статья 16.15. Непредставление в таможенный орган отчетности
-Статья 16.16. Нарушение сроков временного хранения товаров
— Статья 16.17. Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации
-Статья 16.18. Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами
-Статья 16.19. Несоблюдение таможенной процедуры
-Статья 16.20. Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами
-Статья 16.21. Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка
— Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей
-Статья 16.23. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела
— Статья 16.24. Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами
Административноное наказанием может быть : предупреждение, конфискация(совершается только по решению суда) или же административный штраф.
. Совершение таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц лицом, не включенным в реестр таможенных представителей, либо включенным в указанный реестр на основании недействительных документов, либо исключенным из него, за исключением случаев, если обязанность по совершению таможенных операций возникла до исключения таможенного представителя из указанного реестра либо если таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле предоставлено право на совершение таможенных операций без требования о включении лица в реестр таможенных представителей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков, уполномоченных экономических операторов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, складов временного хранения или таможенных складов лицами, включенными в соответствующий реестр на основании недействительных документов либо исключенными из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, за исключением случаев, если осуществление такой деятельности связано с завершением таможенных операций, обязанность по совершению которых возникла до исключения лица из соответствующего реестра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

3. Несообщение либо нарушение срока сообщения в таможенный орган об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, либо о приостановлении деятельности указанных лиц влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до пятисот рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

Заключение:
Таможенный контроль обеспечивает безопасность
Таможенный контроль представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ. Под совокупностью осуществляемых таможенными органами мер понимаются формы, способы и средства производства таможенного контроля.

В соответствии с ст. 408 ТК РФ, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правомочиями осуществлять производство по делам административных правонарушениях и привлекать лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.